C. System finansowy
PaÅ„stwo socjalistyczne zarzÄ…dza w imieniu spoÅ‚eczeÅ„stwa proÂcesami zachodzÄ…cymi w gospodarce narodowej. Mimo szerokich możliwoÅ›ci wpÅ‚ywania przez paÅ„stwo socjalistyczne na ich prze-
bieg niezbÄ™dne jest uwzglÄ™dnienie obiektywnych reguÅ‚ ksztaÅ‚ÂtujÄ…cych procesy gospodarcze. Procesy te przebiegajÄ… bowiem wedÅ‚ug niezależnych od woli ludzkiej, ale okreÅ›lonych prawidÅ‚oÂwoÅ›ci ekonomicznych. Na przykÅ‚ad nie uwzglÄ™dnienie zasady różÂnicowania pÅ‚acy w zależnoÅ›ci od iloÅ›ci i jakoÅ›ci pracy, mogÅ‚oby wywoÅ‚ać spadek zainteresowania ludzi podnoszeniem kwalifikacji zawodowych. Wiadomo zaÅ›, że wyższe kwalifikacje sprzyjajÄ… wzrostowi wydajnoÅ›ci pracy. Ograniczenie bodźców zachÄ™cajÄ…cych do podnoszenia kwalifikacji, dziaÅ‚ajÄ…c na zwolnienie tempa wzroÂstu wydajnoÅ›ci pracy, opóźniaÅ‚oby rozwój gospodarczy kraju i poÂgarszaÅ‚oby stopieÅ„ zaspokojenia przyszÅ‚ych potrzeb ludzi.
PaÅ„stwo socjalistyczne wykorzystuje znajomość omawianych prawidÅ‚owoÅ›ci ekonomicznych dla racjonalnego zarzÄ…dzania gosÂpodarkÄ… narodowÄ…. Procesy gospodarcze dokonujÄ… siÄ™ bowiem w okreÅ›lonych formach organizacyjnych, które zależą od woli ludzÂkiej i regulowane sÄ… przez PaÅ„stwo. PaÅ„stwo reguluje procesy gospodarcze, wydajÄ…c odpowiednie przepisy prawne. Zasady wproÂwadzone tymi przepisami obowiÄ…zujÄ… wszystkie jednostki uspoÂÅ‚ecznione, a także jednostki nie uspoÅ‚ecznione i ludność w ich dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej.
Zespół norm (przepisów prawnych), okreÅ›lajÄ…cych ramy, w których dokonujÄ… siÄ™ procesy gospodarcze nazywa siÄ™ systemem gospodarczym. Część tego systemu stanowi system finansowy. Przez system finansowy paÅ„stwa socjalistycznego rozumiemy zespół norm prawnych, okreÅ›lajÄ…cych organizacjÄ™ organów paÅ„Âstwowych i innych jednostek gromadzÄ…cych i dzielÄ…cych Å›rodki pieniężne, oraz norm prawnych okreÅ›lajÄ…cych zasady dziaÅ‚alnoÅ›ci finansowej tych organów i jednostek, czyli zasady gromadzenia i podziaÅ‚u Å›rodków pieniężnych. System finansowy ustala wiÄ™c zasady gospodarki finansowej i formy orgaÂnizacyjne gospodarowania uspoÅ‚ecznionymi finansami. W praktyce powoÅ‚uje siÄ™ najczęściej odpowiednie jednostki i komórki organizacyjne do zajmowania siÄ™ sprawami finansowymi. PrzykÅ‚adowo wymienimy wydziaÅ‚y finansowe, jako finansowe organy wÅ‚adzy terenowej, banki — sprawujÄ…ce obsÅ‚ugÄ™ finansowÄ… gospodarki narodowej, a w przedsiÄ™biorstwach — koÂmórki finansowe, zajmujÄ…ce siÄ™ finansami przedsiÄ™biorstw. MówiÄ…c o systemie finansowym w szerokim tego sÅ‚owa znaczeniu, czÄ™sto
ma siÄ™ na myÅ›li ludzi oraz instytucje i sÅ‚użby finansowe, w któÂrych pracujÄ…, zasady i organizacjÄ™ ich dziaÅ‚ania, a także zasoby pieniężne, które gromadzÄ… i dzielÄ….
Skomplikowanie i różnorodność procesów finansowych wymaÂga odpowiedniego podziaÅ‚u, czynnoÅ›ci, obowiÄ…zków i uprawnieÅ„, zależnie od ich wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci oraz rodzaju jednostek, dla których sÄ… charakterystyczne. W praktyce wyróżnia siÄ™ nastÄ™pujÄ…ce czÅ‚oÂny, zwane także ogniwami systemu finansowego: system finansoÂwy przedsiÄ™biorstw socjalistycznych, system budżetowy, system finansowy banków i kas oszczÄ™dnoÅ›ci, system finansowy ubezpieÂczeÅ„ majÄ…tkowych i osobowych.
OkreÅ›lenie ogniwa systemu finansowego podkreÅ›la ich wzaÂjemny zwiÄ…zek, gdyż mimo odrÄ™bnoÅ›ci zadaÅ„ oraz różnych instyÂtucji przypisanych poszczególnym ogniwom, skÅ‚adajÄ… siÄ™ one w suÂmie na system finansowy. PomiÄ™dzy poszczególnymi ogniwami wystÄ™pujÄ… liczne powiÄ…zania i zależnoÅ›ci wynikajÄ…ce z jednolitoÂÅ›ci socjalistycznego systemu finansowego/System finansowy jest jednym z podstawowych narzÄ™dzi organizowania przez paÅ„stwo życia gospodarczego oraz instrumentem nieustannego i aktywnego oddziaÅ‚ywania na gospodarkÄ™ narodowÄ…./